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　　权势巨子访谈丨扎实稳妥推动村落扶植——中心农办负责人就《村落扶植步履实行方案》答记者问 　　新华社北京5月23日电 题：扎实稳妥推动村落扶植——中心农办负责人就《村落扶植步履实行方案》答记者问 　　新华社记者于娴静、侯雪静 　　习近平总书记强调，要以实行村落扶植步履为抓手，改良农村人居情况，扶植宜居宜业漂亮村落。23日，中办、国办印发的《村落扶植步履实行方案》正式对外发布。村落扶植的整体要求是甚么？方案摆设了哪些重点扶植使命？若何确保步履落实落地？中心农办负责人就相干问题回覆了新华社记者发问。 　　扶植宜居宜业漂亮村落 　　问：出台方案的首要布景和斟酌是甚么？ 　　答：村落扶植是实行村落振兴计谋的主要使命，也是国度现代化扶植的主要内容。党的十八年夜以来，以习近平同志为焦点的党中心对峙把公共根本举措措施扶植重点放在农村，延续改良农村出产糊口前提，农村人居情况整治三年步履如期完成，村落根本举措措施显著改良，村落面孔产生庞大转变，农村同步实现周全建成小康社会。同时，我国农村根本举措措施和公共办事系统还不健全，往村笼盖、往户延长还存在较着亏弱环节，与农人大众日趋增加的夸姣糊口需要还有差距。 　　党的十九届五中全会提出实行村落扶植步履，强调把村落扶植摆在社会主义现代化扶植的主要位置。2021年、2022年中心一号文件对实行村落扶植步履作出了具体摆设。 　　制订出台方案，对扎实推动村落扶植步履、进一步晋升村落宜居宜业程度具有主要指点意义，有助于鞭策确立村落扶植的工作导向、鞭策健全村落扶植的实行机制、鞭策村落扶植政策集成要素会聚。 　　数目遵从质量、进度遵从实效，求好不求快 　　问：村落扶植的整体要求是甚么？ 　　答：实行村落扶植步履，必需对峙数目遵从质量、进度遵从实效，求好不求快，以普惠性、根本性、兜底性平易近生扶植为重点，既极力而为又实事求是，慢慢使农村根基具有现代糊口前提。 　　在理念上，对峙村落扶植是为农人而建。充实尊敬农人意愿，保障农人物资好处和平易近主权力，普遍依托农人、教育指导农人、组织带动农人弄扶植，阐扬当局在计划指导、政策撑持、组织保障等方面感化，不弄年夜包年夜揽、逼迫号令，不取代农人选择，严禁随便撤并村落弄年夜社区、违反农人意愿年夜拆年夜建。 　　在方针上，对峙从现实动身，同处所经济成长程度相顺应、同本地文化和风土着土偶情相调和。连系农人大众现实需要，分辨别类明白方针使命，公道肯定公共根本举措措施设置装备摆设和根基公共办事尺度，不弄齐步走、“一刀切”。 　　在推动上，对峙遵守城乡成长扶植纪律，连结足够的汗青耐烦。公道放置村落扶植时序，把保障和改良平易近生成立在财力可延续和农人可承受的根本之上，避免起风弄活动，避免超出成长阶段弄年夜融资、年夜拆建、年夜开辟，紧紧守住提防化解债务风险底线。 　　在体例上，对峙充实表现农村特点，保存具有本土特点和乡土头土脑息的村落风采。尽量在原有村落形态上改良居平易近糊口前提，避免机械照搬城镇扶植模式。奉行绿色计划、绿色设计、绿色扶植，实现村落扶植与天然生态情况有机融会。健全建管用相连系的长效机制。 　　经由过程一年接着一年尽力，确保到2025年村落扶植获得本色性进展，农人取得感、幸福感、平安感进一步加强。 　　“183”步履周全摆设村落扶植 　　问：村落扶植的重点使命是甚么？ 　　答：村落扶植的一个根基方针是改良农村出产糊口前提，重点是保障根基功能，解决凸起问题。方案环绕增强农村根本举措措施和公共办事系统扶植，提出了12项重点使命，“硬件”“软件”一路抓，归纳综合起来就是“183”步履—— 　　“1”就是制订一个计划，确保一张蓝图绘到底。村落计划是村落扶植的施工图，有了计划，村落扶植才有章法、有端方。 　　“8”就是实行八年夜工程，增强农村重点范畴根本举措措施扶植：一是道路方面，重点实行农村道路通顺工程，以县域为单位加速构建便捷高效的农村公路主干收集；二是供水方面，重点强化农村防汛抗旱和供水保障，增强防汛抗旱根本举措措施扶植；三是能源方面，重点实行村落洁净能源扶植工程，巩固晋升农村电力保障程度，稳妥有序推动北方农村地域洁净取暖；四是物流方面，重点实行农产物仓储保鲜冷链物流举措措施扶植工程，健全县村落三级物流配送系统；五是信息化方面，推动数字手艺与农村出产糊口深度融会；六是综合办事方面，重点实行村级综合办事举措措施晋升工程，推动“一站式”便平易近办事；七是农房方面，重点实行农房质量平安晋升工程，慢慢成立健全农村低收入群体住房平安保障长效机制，增强汗青文假名镇名村、传统村子、传统平易近居庇护与操纵；八是农村人居情况方面，重点实行农村人居情况整治晋升五年步履，兼顾农村改厕和糊口污水、黑臭水体治理，健全农村糊口垃圾收运措置系统。 　　“3”就是健全三个别系，改良农村公共办事和村落治理。要实行农村根基公共办事晋升步履，增强农村下层组织扶植，深切推动农村精力文明扶植。 　　确保“人、地、钱”要素保障 　　问：方案在“人、地、钱”要素保障方面有哪些办法？ 　　答：环绕强化村落扶植要素保障，方案提出了一揽子政策撑持办法。 　　投入保障方面，明白中心财务、中心预算内投资、地盘出让收入、处所当局债券等撑持村落扶植具体要求，立异金融办事拓宽村落扶植融资渠道，鼎力指导和鼓动勉励社会气力投入村落扶植。 　　用地保障方面，公道放置新增扶植用地打算指标，规范展开城乡扶植用地增减挂钩，保障村落扶植步履重点工程项目标公道用地需求。优化用地审批流程，摸索展开全域地盘综合整治，盘活农村存量扶植用地，腾挪空间用于撑持村落扶植。 　　人材保障方面，加速培养各类手艺技术和办事治理人员，摸索成立村落工匠培育和治理轨制，撑持熟习村落的专业手艺人员介入村落计划设计和项目扶植，成立健全村落根本举措措施和根基公共办事举措措施等尺度系统。 　　问：若何确保方案落实落地？ 　　答：重点抓好兼顾调和、清单治理、评估查核、示范指导等四个方面： 　　——依照中心兼顾、省负总责、市县乡抓落实的要求，中心层面成立专项推动机制，省级党委和当局精心组织、增强调和，市县乡党委和当局细化具体办法，确保各项扶植使命落到实处。 　　——省级肯定年度扶植使命并细化到县级，县级依照扶植一批、贮备一批、经营一批要求，科学制订使命清单，成立村落扶植台账。 　　——将村落扶植步履实行环境作为村落振兴督覆按核的主要内容，实行村落扶植评价，采纳第三方评估、交叉查核、大众满足度查询拜访等体例，确保村落扶植项目质量和现实结果。 　　——兼顾展开村落扶植示范建立，实时总结推行村落扶植好经验好做法，阐扬示范带动感化。 【编纂:朱延静】

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